Получите юридическую консультацию по телефону в Москве
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355

Самовольное занятие земельного участка решение ситуации

Специалисты государственного земельного надзора Управления Росреестра по Москве провели пятую по счету горячую телефонную линию по вопросам соблюдения земельного законодательства Российской Федерации. В рамках консультации жители столицы получили ответы на волнующие вопросы, инструкции по решению спорных ситуаций, информацию о мерах наказания за административные правонарушения в отношении земельных участков. Множество обращений к эксперту поступило от москвичей по поводу самозахватов и нарушения границ владельцами соседних участков. Специалист земнадзора подчеркнул, что самовольное занятие земельного участка или его части является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа. На территории столицы государственный земельный надзор осуществляет Управление Росреестра по Москве, государственные инспекторы которого проводят проверочные мероприятия в том числе по фактам жалоб граждан на несанкционированное занятие земель.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и область
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и область

Это быстро и бесплатно!
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Какие существуют риски при использовании земельных участков

Отмена административного штрафа за самовольное занятие земельного участка

Бринцев О. Судовий випуск. Без права на безоплатно. В нашей стране все, имеющие какое-либо отношение к законам — их применению или исполнению, часто и во всеуслышание сетуют на их несовершенство. Будь то судья, который обязан определять законность решений и действий физических, а также юридических лиц, или тот же парламентарий — хотя он сам и создает эти законы. Согласитесь, несколько странной выглядит ситуация: все без исключения в этом государстве и оно само страдают от его несовершенных законов, но находить выход из данной ситуации почему-то не спешат — хотя бы пытаться с наибольшей эффективностью применять в судебной практике то, что уже наработано и может давать положительный результат.

Этой темы мы коснулись в беседе с судьей хозяйственного суда Харьковской области, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры хозяйственного права Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого Алексеем Брынцевым, говоря о применении положений законодательных актов в земельных правоотношениях.

Особых сложностей не возникает не возникает в тех случаях, когда можно четко квалифицировать: занятие данного земельного участка является самовольным. Определение довольно громоздкое и потому сложное для применения. Но суть его, говоря простыми словами, сводится к следующему: самовольным признается такое занятие участка при котором у лица его занявшего нет абсолютно никаких документов на участок и, соответственно, никаких прав.

Но иногда это сделать проще, иногда сложнее. Понимаете, встречаются такие случаи, когда лицо в силу тех или иных обстоятельств, без наличия предусмотренных законодательством документов, все-таки небезосновательно занимает земельный участок и пользуется им.

При этом такое лицо ссылается на имеющиеся у него иные документы, которые сегодня законом не предусмотрены, но, тем не менее, дают лицу право пользоваться земельным участком. И что это за такие случаи? Сразу скажу, этих случаев много, но условно из них можно выделить три основные категории. Первая — это когда право на земельный участок возникло у лица до вступления в силу нового Земельного кодекса Украины, принятого в г.

Речь прежде всего идет о праве постоянного пользования, субъектами которого, согласно Земельного кодекса г. Теперь же граждане и частные юридические лица могут иметь землю либо на праве собственности, либо на праве аренды, но не на праве постоянного пользования. И, несмотря на это, сегодня упрекнуть в неправомерном пользовании землей такое лицо, получившее когда то землю на праве постоянного пользования, но не имеющее сегодня ни договора аренды на нее, ни государственного акта о праве собственности на землю, нельзя.

Лицом соблюдены те требования, которые существовали ранее — на момент фактического возникновения права на землю. Было предусмотрено обязательное, в срок до 01 января года, переоформление права постоянного пользования земельными участками на право собственности либо право аренды. Однако этот пункт переходных положений был признан неконституционным решением Конституционного Суда Украины от Вместе с тем оно располагает документами, ранее предоставлявшими ему такое право.

У нас в Харькове также неединичны случаи, когда предприятия, построенные более сотни лет назад и сейчас успешно работающие, расположены на земельных участках площадью в несколько гектаров, аренда которых юридически не оформлена.

Естественно это вызывает вопросы у различных контролирующих и правоохранительных органов. Ведь формально отсутствие договора аренды свидетельствует о самовольном занятии земельного участка. Это, в свою очередь, по мнению таких органов, говорит о нарушении прав государства или территориальной громады и о необходимости их защиты в судебном порядке.

Например, приобретается магазин, кафе, цех и т. Однако права арендатора земли по этому договору на нового владельца недвижимости автоматически не переходят. Необходимо заключение нового договора аренды. Для этого нужно пройти практически полностью всю процедуру оформления документов на право аренды земли, на которой находится приобретенное им имущество.. При этом всем известно, что это делается это не за один день, не за месяц и даже не за один год.

Вместе с тем положения части 3 статьи Земельного кодекс Украины года в редакции от То есть лицо, которое приобрело какой-либо объект, должно, было в первую очередь, прекратить его использование, то есть по сути прекратить в этой части заниматься предпринимательской деятельностью, платить налоги, заработную плату и т. Очевидно абсурдная ситуация. Теперь эта норма, содержавшая прямой запрет, отменена.

Однако, остались иные нормы Земельного кодекса г. Местный совет на сессии принимает решение разрешить лицу разработку проекта отвода земельного участка.

Лицо его готовит, согласовывает со всеми службами процесс этот длительный и получает решение следующей сессии на предоставление ему земельного участка в аренду. После этого договор аренды может быть заключен. Но между получением разрешения на заключение договора аренды земли и собственно самим заключением договора также в силу различных обстоятельств иногда могут пройти годы.

И так получается, что, снова же, лицо пользуется земельным участком без документов, предусмотренных Земельным кодексом. Однако, до вынесения такого решения местным органом власти — да. Невзирая на то, что ранее было принято решение о разрешении на разработку проекта отвода земельного участка, получены все или большая часть согласований.

Не взирая также на то, что такой согласованный проект уже предоставлен заинтересованным лицом на рассмотрение местного совета. Невзирая на то, что проект несколько месяцев, а то и лет не рассмотрен — не утвержден и не отклонен по независящим от потенциального арендатора причинам, а вследствие внутренних бюрократический проволочек в самом органе власти. То есть в этом случае лицо прав на землю еще не имеет, хотя все от него зависящее для их получения уже совершило.

Если при этом такое лицо фактически уже заняло земельный участок, то считается что оно заняло его неправомерно, самовольно. Иногда прокуратура, органы государственной власти или органы местного самоуправления выступают с исками об освобождении земельного участка; иногда с исками о взыскании убытков причиненных в связи с использованием самовольно занятого земельного участка; иногда с исками, в которых содержится требование заключить договор аренды: считают, что лицо имеет право на заключение договора, но почему-то уклоняется от этого.

На самом деле все перечисленные способы защиты прав физических или юридических лиц, предоставляющих землю в пользование, в аренду, не состоятельны. Проблема состоит в том, что заключение договора аренды — процесс достаточно длительный и сильно формализованный. При этом его результат зависит не только от непосредственных участников процесса, например, от арендодателя и арендатора, но еще и от третьих лиц, которые дают свои разрешения и согласования относительно отвода земельного участка, его конфигурации, целевого назначения и т.

Таких согласований может быть очень и очень много, зависимости от особенностей конкретного участка. Таким образом понудить арендатора заключить договор аренды фактически невозможно. По сути это требование заявляется не по адресу. Потенциальный арендатор возможно и так выполнил все, что от него зависело, — подготовил необходимые документы, оплатил услуги, сделал необходимые заявки и т. При этом часто бывает, что когда с такими исками обращаются прокуроры в интересах государства в лице органов местного самоуправления последние не очень то рады такой защите.

Ведь находящиеся на таких, якобы самовольно занятых земельных участках, большие промышленные предприятия и маленькие сельские магазинчики являются существенным, а иногда чуть ли не единственным источником денежных отчислений в местную казну. С другой стороны, когда иск подает сам орган местного самоуправления, иногда возникает странная коллизия. С одной стороны, орган дает разрешение на оформление договора аренды, а, с другой, инициирует иск об освобождении земельного участка.

Далее, иски о возмещении убытков. Среди всех названных их количество имеет наибольший удельный вес. Но здесь необходимо отметить то, что обязательным признаком нанесения убытков является признак нарушения права. А если нет неправомерности владения, то нет и оснований для взыскания убытков. Несостоятельность утверждений о нарушении норм права в случае перехода прав на недвижимость исходит из того, что даже в самом строгом понимании согласно ст.

То есть, если лицо приобрело недвижимость, расположенную на земельном участке, но не эксплуатирует ее, и таким образом, не эксплуатирует и сам земельный участок, то нет состава правонарушения. Ведь его обязательным элементом является именно использование участка извлечение полезных качеств , но не просто владение. Так ли это? Но нет, положительным ответ на данный вопрос быть не может.

Это противоречило бы одному из основных современных общественно-экономических принципов землепользования, установленных действующим законодательством, — платности пользования землей.

Плата за землю должна быть внесена непременно, но вопрос в таких случаях заключается, в каком именно виде? Ведь традиционные способы не подходят. Нет договора аренды — следовательно нет арендной платы. Нет государственного акта о праве собственности или о праве постоянного пользования землей — нет налога на землю. С точки зрения некоторых возможность его применения, как и все в праве, носит дискуссионный характер, хотя на мой взгляд эта возможность достаточно очевидна.

Но, удивляет то, что, по крайней мере, в моей практике, еще ни один истец не попробовал защитить свои права таким образом — не обратился в суд с иском о кондикции. Речь идет о взыскании платы за землю в виде компенсации за пользование имуществом, приобретенным без достаточных правовых оснований: статья Гражданского кодекса Украины. Данная статья применяется в тех случаях, когда лицо приобрело имущество — это первый признак. Второй — что лицо приобрело чужое имущество.

И третий — приобрело его без достаточных правовых оснований. В наших случаях, описанных выше, таким имуществом выступает право пользования земельным участком, принадлежащим государству или территориальной громаде. Отсутствие достаточных правовых оснований — это отсутствие предусмотренных действующим законодательством документов, предоставляющих право на использование земли договоров аренды, государственных актов. В таких случаях, по статье этого же кодекса, лицо обязано вернуть имущество, но когда это не возможно — компенсировать приобретенное таким способом право пользования им.

Понятно, что в нашем случае речь идет не о возврате земли, а о компенсации безосновательно приобретенного права пользования нею. То есть истцы, которые обращаются с исками о взыскании арендной платы или о взыскании убытков, могут использовать данные методики и в случаях, когда речь идет о компенсации имущества приобретенного без достаточных оснований.

Может, им в своей практике удобнее оставлять ее без внимания? Если же практика применения статьи Гражданского кодекса Украины в земельных отношениях станет широко применимой, данная проблема решится сама собой. Она предполагает, что кроме основного обязательства — выплаты компенсации — существует еще дополнительный платеж: компенсация прибыли, полученной за все время пользования незаконно приобретенным имуществом.

Ее, кстати, тоже в общем то несложно рассчитать, хотя и сложнее чем размер основного платежа. Пока нет общепризнанных методик. Предположим, что есть некий объект недвижимости, на который владелец не заключил договор аренды, но которым пользуется.

По этим положениям Гражданского кодекса, он обязан платить компенсацию в размере равном арендной плате и плюс еще уплатить компенсацию за выгоду, полученную за период пользования данным объектом. Действительно просто. А необычным кажется именно из-за отсутствия практики, или даже из-за отсутствия попыток применить эти положения Закона на практике.

В отличие от Российской Федерации, где то же существуют такие же точно проблемы и аналогичные нормы закона. При этом решаются такие проблемы именно с помощью исков о кондикции — взыскании платы за пользование имуществом, приобретенным без достаточных правовых оснований. И такие случаи неединичные, а наоборот являются нормой. В этом легко убедится обратив внимание на практику российских арбитражных судов, доступную на соответствующих сайтах в Интернете.

По поводу названных здесь случаев также часто можно услышать нарекания.

Самовольное занятие земельного участка

Согласно ст. Самовольное занятие земельного участка выражается в огораживании земельного участка, иных мерах для воспрепятствования доступа на него других лиц, в возведении на нем различных сооружений, обработке и производстве посадок, посевов сельскохозяйственных и иных культур, то есть такой деятельности, которая свидетельствует о том, что данный земельный участок принадлежит конкретному лицу при отсутствии у него права на землю. Выявление правонарушения возможно двумя основными способами: в ходе осуществления мероприятий по контролю за охраной и использованием земель и при поступлении информации о совершенном правонарушении. Надо помнить, что методы контроля совершенствуются. Поэтому всех, кто нарушил земельное законодательство, мы обязательно найдем и не просто привлечем к ответственности, а сделаем это еще и с научно обоснованной доказательной базой. Первые факты уже выявлены, информации накоплено достаточно, в частности, по фактам самовольного занятия и строительства гаражей за пределами предоставленного земельного участка. Бывают ситуации, когда люди, недостаточно владея законодательством, допускают самовольный за-хват неумышленно, особенно это характерно для огородников.

По смыслу приведенной нормы, земельный участок может быть объектом решений по изменению границ земельного участка К.Т.В. Истец указывал, что он . В такой ситуации фактическая граница, хотя она и существует Самовольное занятие земельного участка предполагает.

МОГИЛЕВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

Управление Росреестра по Костромской области далее — Управление информирует о наиболее часто встречающихся нарушениях требований земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, и дает рекомендации в целях недопущения данного нарушения. Согласно установленному Правительством Российской Федерации порядку, к компетенции Росреестра и его территориальных органов отнесено осуществление контрольных мероприятий за соблюдением выполнения требований земельного законодательства, в том числе, о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе, использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок статья 7. Исходя из норм Земельного кодекса Российской Федерации далее — ЗК РФ и гражданского законодательства, под самовольным занятием земли понимаются следующие ситуации:. Любой самозахват, совершенный со стороны граждан или юридических лиц, рассматривается как нарушение земельного законодательства, наносящее ущерб экономике, пользователям и собственникам земли. За самовольное занятие земельного участка предусмотрен административный штраф, размер которого пропорционален площади самовольно занятой части земельного участка и составляет:. Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, штраф за его самовольное занятие будет таким:. Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том числе от самовольного занятия участка. Без проведения процедуры межевания границы земельного участка остаются не установленными, а площадь - декларированной. В связи с тем, что достоверно не определено местоположение границ земельного участка, а площадь не уточнена, участок может стать объектом спора с соседями, возможен также самовольный захват этого участка или его части. В основном, земельные споры между землепользователями и землевладельцами соседних участков происходят из-за разногласий в установлении смежных границ.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Бринцев О. Судовий випуск. Без права на безоплатно. В нашей стране все, имеющие какое-либо отношение к законам — их применению или исполнению, часто и во всеуслышание сетуют на их несовершенство.

Издавна каждый человек стремиться иметь свой дом, уютный, просторный, особенный. В современных условиях многие желающие граждане получили возможность начать индивидуальное жилищное строительство.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по спорам, возникающим из земельных правоотношений, рассмотренным судами Калининградской области за год. Конституция Российской Федерации гарантирует, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории ст. С развитием права частной собственности на землю вопрос о правах на нее приобрел особую значимость.

К нашим юристам по земельным делам , нередко обращаются Клиенты граждане и организации , в отношении которых должностными лицами, инспекторами по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр , была проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства и вынесено постановление о привлечении к ответственности за самовольное занятие земельного участка. Зачастую, поводом к таким проверкам, служат обращения граждан заинтересованных лиц , которые считают, что их права нарушаются действиями этих лиц, к примеру в случаях когда соседи обвиняют друг друга в том, что один из них незаконно использует часть его участка, или организация, выполняющая строительные работы незаконно огораживает часть земельного участка и использует его под временное размещение строительных материалов. Кодекс об административных правонарушениях в статье 7. При этом, ответственность предусмотренная ст. В случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

За самовольное занятие земельного участка предусмотрен административный штраф, решения и постановления государственных органов или.

Открытость и понятность ведения дел. Прозрачность ценообразования. Справедливая цена. Возможность дистанционного сотрудничества.

Большинство рядовых граждан считают, что если земельный участок не находится в частной собственности или никто им не пользуется, то можно свободно использовать такой земельный участок для своих нужд или даже считать своей собственностью. Однако это не так. Во-первых, если земельный участок находится в частной, государственной или коммунальной собственности, то владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным участком на законных основаниях может только его владелец. Во-вторых, пользоваться определенным земельным участком человек может, если он получил этот участок в один из установленных законом способов и имеет подтверждающие документы. Например, получить земельный участок можно путем его приватизации , в порядке наследования или путем заключения гражданско-правовых договоров купли-продажи, мены, дарения и т. Если же лицо самовольно пользуется земельным участком, не имея ни разрешения уполномоченного органа, ни документов, подтверждающих права на такой участок, то это является нарушением норм законодательства и влечет за собой административную или даже уголовную ответственность.

Здравствуйте, Две компании ( Российская и иностранная ) собираются разрабатывать общий софт. Также обязательно следует указать целиком и полностью будут переданы права третьему лицу, либо частично.

В таком случае предприятию придется либо увеличить нормативы, либо принять факт перерасхода как данность, на которую повлиять невозможно. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами. Демонстрируя зависимость от мужчины, женщина стимулирует его быть заботливее. После этого заявка отправляется и вам остается ждать результата. Цена оформления дарения складывается из того количества услуг, которые стороны получили в ходе процедуры.

Время ответа законом не регламентировано, поскольку нереально устанавливать сроки для предоставления документа, которого нет в нормативно-правовой базе. Речь идет не только о таких крупномасштабных объединениях земель, как агрофирмы, чьи территории могут охватывать тысячи гектар, но и малые фермерские хозяйства и даже еще более мелкие участки для индивидуального пользования.

Больше никаких вариантов развития событий не предусматривается. Если истец обращается в суд с исковым заявлением неимущественного характера или иск не подлежит оценке, а также при подаче жалобы в порядке надзора, размер госпошлины для граждан составит 300 руб.

Девушка сообщила, что ксерокс у нее сломался и велела передать оператору никого к ней сегодня не присылать.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас или воспользуйтесь формой ниже:
 
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и область
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и область

Это быстро и бесплатно!

4
Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
новее старее большинство голосов
Уведомление о
Тамара
mosengazi

Интересно увидеть как в деревянном доме устроены коммуникации.

Артемий
Лада

Подобная мысль была у меня.

arutealli
tibjavapy92

особенно если ты не подкован юридически.

Саломея
Влада

Ну и России не приятно Ксению Собчак в президенты Украины.

Получите юридическую консультацию по телефону или прямо на сайте.
Это совершенно бесплатно!
Москва и область
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355
Санкт-Петербург
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525
Бесплатная юридическая помощь
  • 95% успешных дел
  • Конфиденциально
  • Профессиональные юристы
Задать свой вопрос юристу