Получите юридическую консультацию по телефону в Москве
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355

Ответственность за нарушение содержания домашних животных

Действующим законодательством не предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданами правил содержания домашних животных кошек, собак, коровы, козы, птицы, в том числе насекомые - пчелы и т. В случае если собственник указанных животных допускает нарушение правил содержания домашних животных, а именно: допускает нахождение животных без поводка или намордника в за пределами мест содержания таких животных, в результате чего происходит нападения животных на людей с причинением физического или иного вреда, либо без причинения вреда, а также причинения вреда их имуществу, то привлечь такое лицо к административной ответственности не представляется возможным. Позволит обеспечить защиту здоровья граждан, а также их имуществу. Требуется внесение изменений в административный кодекс РФ, путем введения статьи, устанавливающей административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных следующего содержания: Нарушение правил содержания домашних животных влечет: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от руб. Те же нарушения повлекшие причинения вреда здоровью или имуществу граждан: наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и область
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и область

Это быстро и бесплатно!
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: сюжет Правила содержания домашних животных 23 30 20 07 17

Нарушение правил содержания домашних животных в квартирах

Ключевые слова: административная ответственность, правила, домашние животные, обязанности владельцев домашних животных. В литературе справедливо отмечается, что на федеральном уровне существует значительный правовой вакуум в регулировании отношений, объектом предметом которых являются животные всех видов групп , не находящиеся в состоянии естественной свободы и не относящиеся к объектам животного мира [ 2 , с.

Одним из таких видов являются домашние животные, к которым традиционно относятся кошки и собаки. Как показывает нормотворческая практика, содержание домашних животных — это самостоятельный и очень важный вид правового регулирования. Правовое регулирование содержания домашних животных в настоящее время достаточно противоречиво, пробельно и осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и уровне местного самоуправления. Для современного понимания правового регулирования содержания домашних животных, на наш взгляд, имеет значение опыт нормативного регулирования этой проблематики в СССР, в частности в РСФСР.

Так, 23 сентября г. Правилами был установлен порядок регистрации и перерегистрации собак, права и обязанности владельцев собак и кошек, порядок выгула собак. В них содержалась крайне важная норма, согласно которой за их несоблюдение владельцы собак и кошек должны нести ответственность в установленном законом порядке.

Эта не очень конкретная норма Правил через несколько лет была реализована в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях года утратил силу с 1 июля г.

Согласно ч. Частью 2 ст. Таким образом, в РСФСР установление административной ответственности за нарушение Правил содержания домашних животных возможно было только централизованно, на уровне союзной республики. Бесспорным преимуществом такого подхода были единые обязанности для всех владельцев собак и кошек, а также единые нормы административной ответственности их владельцев в случае нарушения Правил содержания домашних животных.

В Российской Федерации в настоящее время правовое регулирование содержания домашних животных далеко от совершенства и имеет ряд пробелов. Одним из пробелов является отсутствие в действующем КоАП РФ такого состава административного правонарушения, как нарушение правил содержания собак и кошек.

В этой связи закономерным шагом стало принятие в некоторых субъектах Российской Федерации своих законов об установлении административной ответственности за нарушение правил содержания домашних животных. Так, КоАП города Москвы [5] установлена административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных. Статьей 5. К таким нарушениям относятся следующие: 1 содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов; 2 допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест; 3 нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними; 4 появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.

За нарушение каждого из указанных правил КоАП города Москвы предусмотрена санкция в виде административного штрафа. На наш взгляд, перечень административных нарушений правил содержания домашних животных, установленный КоАП города Москвы, далеко небесспорен. Так, вызывает сомнение установление административной ответственности за нарушения правил содержания домашних животных, связанные с причинением ущерба, например допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего; причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

В указанных случаях будет иметь место спор о возмещении убытков. По смыслу пунктов 1 и 2 ст. Такие гражданско-правовые споры достаточно распространены, о чем свидетельствует многообразная судебная практика [17; 18; 19]. Следовательно, законодатель города Москвы вышел за рамки своей компетенции, поскольку гражданское законодательство отнесено к предмету исключительного ведения Российской Федерации в соответствии с п.

Представляется, что в случаях нарушения правил содержания домашних животных, повлекшего причинение ущерба, должна наступать гражданско-правовая, а не административная ответственность. Приведем другие примеры установления административной ответственности за нарушение правил содержания домашних животных законами субъектов Российской Федерации. Законом Чувашской Республики от Недостатком нормы, содержащейся в ч.

При этом законодатель субъекта не уточняет, какие домашние животные относятся к иным. КоАП Липецкой области также установлена административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных [4]. Статья 8. Еще один недостаток анализируемой нормы заключается в том, что в ней указаны птицы, которые к домашним животным не отнесены.

Полагаем, законодатель Липецкой области не отнес птиц к домашним животным ошибочно, поскольку птицы имеют статус животных.

Такой вывод можно сделать, обратившись к Словарю русского языка С. Правомерность установления административной ответственности субъектами Российской Федерации за нарушение правил содержания домашних животных иногда оспаривается органами прокуратуры. В этом отношении достаточно характерно опротестование и. В этом протесте, внесенном в Калининградскую областную Думу 26 ноября г. По мнению и. В обоснование протеста положен ряд правовых позиций Верховного Суда РФ. Протест и.

Однако, на наш взгляд, позиция прокуратуры и ВС РФ вызывает сомнения. В действующем законодательстве нет четкого понимания правил содержания домашних животных. Правила содержания домашних животных неоднородны. Представляется, что можно было бы выделить два вида правил содержания домашних животных: общие административные правила, специализированные административные правила. К общим административным правилам следовало бы отнести, например, недопущение выгула собак без поводка и намордника; недопущение натравливания домашнего животного на людей или домашних животных, не повлекшего причинения ущерба.

К специализированным административным правилам относятся санитарно-эпидемиологические и ветеринарные правила содержания домашних животных. Предлагаемая идея разделения правил содержания домашних животных на виды позволит разделить полномочия по установлению административной ответственности за нарушение правил содержания домашних животных между федеральным центром и субъектами Федерации. В упоминавшейся правовой позиции ВС РФ содержится рекомендация квалифицировать правонарушения, связанные с нарушением правил содержания животных, по специальным нормам КоАП РФ статьи 6.

С этим можно согласиться лишь частично. Полагаем, что правонарушения санитарно-эпидемиологического характера, связанные с содержанием домашних животных например, загрязнение домашними животными жилых помещений, придомовых территорий, общественных мест необходимо квалифицировать по ст. Правонарушения, связанные с нарушением ветеринарных правил содержания домашних животных например, отказ владельцев предоставить домашних животных ветеринарным специалистам для осмотра; отказ владельцев от регистрации перерегистрации собак в учреждениях государственной ветеринарной службы следует квалифицировать по ст.

Вместе с тем вызывает возражение позиция ВС РФ, согласно которой правонарушения, связанные с нарушением правил содержания домашних животных, можно квалифицировать еще и по ст. Анализ ст.

Однако следует отметить, что в литературе животные справедливо рассматриваются как одушевленное имущество. Эта особая черта является основой для определения правового статуса животного, во многом отличного от правового положения неодушевленных вещей [14]. Агапов в Постатейном комментарии к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях указывает, что административно-правовой охране подлежат движимые вещи движимое имущество , а также недвижимость государственной, частной, муниципальной и иных форм собственности [1, с.

С учетом этого квалификация правонарушений, связанных с нарушением правил содержания домашних животных, по ст. Так, по КоАП РФ невозможно привлечь к административной ответственности владельцев за выгул собак без поводка и намордника. В сложившейся ситуации региональным законодательством об административных правонарушениях может быть восполнен пробел КоАП РФ.

Необходимо отметить, что установление административной ответственности законодательством субъектов Российской Федерации за правонарушения, связанные с нарушением общих административных правил содержания домашних животных, возможно лишь в том случае, если в законы субъектов Федерации или в акты органов местного самоуправления будут включены только те административные правила содержания домашних животных, регулирование которых отнесено к компетенции субъекта Федерации или муниципального образования.

В некоторых субъектах Российской Федерации приняты законы о домашних животных. Например, есть такие законы в Псковской области [20], в Приморском крае [10], Республике Башкортостан [12]. При этом законодательные акты субъектов не всегда соответствуют федеральному законодательству. Законодатели субъектов иногда слишком широко толкуют правила содержания домашних животных, относя к ним правила, которые находятся в федеральном ведении, то есть правила санитарно-эпидемиологические и ветеринарные.

Так, Закон Томской области от Установив порядок вакцинации домашних животных, законодатель Томской области вышел за рамки своей компетенции. Вторжение законодателя субъекта Федерации в компетенцию федерального центра неприемлемо. Правила содержания домашних животных могут устанавливаться и муниципальными правовыми актами. Обычно эти правила рассматриваются в аспекте благоустройства, а утверждение правил благоустройства территории отнесено к вопросам местного значения поселения и городского округа.

Мы солидарны с Е. Мининой, которая такой подход поддерживает в той мере, в которой содержание домашних животных связано с необходимостью обеспечения чистоты на территории городов и других поселений, удобства и комфорта их жителей; такой подход вписывается в понятие благоустройства территории, но полностью им не исчерпывается [7, с.

Включаемые в муниципальные правила благоустройства нормы, регулирующие содержание домашних животных, также не всегда соответствуют федеральному законодательству.

Нормы, регулирующие правила содержания домашних животных, в региональных и муниципальных актах должны быть максимально конкретными, устанавливать лишь общие административные правила и соответствовать нормам федерального законодательства.

В этой связи стоит вернуться к упоминавшемуся уже протесту и. В связи с этим возникает вопрос: может ли законодатель субъекта Российской Федерации устанавливать административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных? На наш взгляд, региональный законодатель устанавливать административную ответственность в данном случае может, поскольку п. Но необходимо иметь в виду, что приведенная норма может применяться, исходя из нашей проблематики, только в случае, если законы субъектов Федерации или нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулируя правила содержания домашних животных, не вторгаются в компетенцию Российской Федерации.

Актуальной проблемой сегодня является принятие федерального закона о животных, не относящихся к объектам животного мира [2, с.

В Республике Саха Якутия и Республике Башкортостан к домашним животным приравнены экзотические животные. Однако ни Закон Республики Саха Якутия от Об экзотических животных очень точно высказался ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Д.

Полагаем, что расширение перечня домашних животных законами субъектов Российской Федерации неправомерно. Хотя федеральный закон о животных пока не принят, тем не менее есть действующие федеральные подзаконные акты. Приведенные федеральные акты предусматривают только два вида домашних животных: собаки и кошки. Конечно, мы живем в другое время, сейчас виды домашних животных более разнообразны, но правила их содержания должны быть предусмотрены только федеральным законом.

Примечательная особенность этого законопроекта в том, что в приложении N 1 приведен исчерпывающий перечень животных-компаньонов домашних животных. В этом перечне нет экзотических животных тигров, змей и т. Принятие такого закона позволит не только ликвидировать правовой вакуум, но и привести в соответствие с федеральным законодательством законы субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Вы должны войти на сайт чтобы оставить комментарий. Рубрики Uncategorized А как у них… Административная и уголовная ответственность владельцев домашних животных Альтернативное мнение.

Для тех, кто не разделяет наши взгляды, или чьи взгляды не разделяем мы. Бездомные животные: откуда, как и что делать Благотворительность. Практическая зоозащита. Ветаптеки Ветеринария Возмещение ущерба в результате дорожно-транспортных происшествий с участием домашних животных Возмещение ущерба, причиненного домашними животными.

Решения судов Давайте избавляться от иллюзий Действия при задержании безнадзорного животного Договор купли-продажи домашнего животного Дорожно-транспортные происшествия с участием домашних животных Дрессировка Жестокое обращение с животными.

Правовые аспекты.

Установление административной ответственности за нарушение правил содержания домашних животных

Сегодня многие семьи в своем составе имеют четырехлапого члена семьи. Для них он всегда послушный, ласковый и безобидный. Но не стоит забывать о том, что к чужим людям Ваша собака будет относиться не так добродушно. Поэтому во избежание конфликтных ситуаций с прохожими и соседями, владельцы питомцев должны соблюдать простые правила содержания и выгула животных.

Об утверждении Правил содержания домашних животных и птицы на территории .. Ответственность за нарушение Правил содержания домашних.

Нарушение правил содержания домашних животных коап рф

Ключевые слова: административная ответственность, правила, домашние животные, обязанности владельцев домашних животных. В литературе справедливо отмечается, что на федеральном уровне существует значительный правовой вакуум в регулировании отношений, объектом предметом которых являются животные всех видов групп , не находящиеся в состоянии естественной свободы и не относящиеся к объектам животного мира [ 2 , с. Одним из таких видов являются домашние животные, к которым традиционно относятся кошки и собаки. Как показывает нормотворческая практика, содержание домашних животных — это самостоятельный и очень важный вид правового регулирования. Правовое регулирование содержания домашних животных в настоящее время достаточно противоречиво, пробельно и осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и уровне местного самоуправления. Для современного понимания правового регулирования содержания домашних животных, на наш взгляд, имеет значение опыт нормативного регулирования этой проблематики в СССР, в частности в РСФСР. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Ответственность за нарушение содержания домашних животных

Кошки и собаки тысячелетиями живут с людьми. Чуть ли не каждый второй человек любит их, умиляется их повадкам, даже порой подумывает завести себе питомца. Но стоит хоть раз хозяину собаки или кошки нарушить негласные правила, спокойная жизнь соседей разрушается и всякой любви приходит конец. Начинаются бесконечные разбирательства. Соседей понять можно.

Законом г. Статья 5. Нарушение правил содержания домашних животных.

За нарушение правил содержания домашних животных грозит ответственность

Ключевые слова: административная ответственность, правила, домашние животные, обязанности владельцев домашних животных. В литературе справедливо отмечается, что на федеральном уровне существует значительный правовой вакуум в регулировании отношений, объектом предметом которых являются животные всех видов групп , не находящиеся в состоянии естественной свободы и не относящиеся к объектам животного мира [ 2 , с. Одним из таких видов являются домашние животные, к которым традиционно относятся кошки и собаки. Как показывает нормотворческая практика, содержание домашних животных — это самостоятельный и очень важный вид правового регулирования. Правовое регулирование содержания домашних животных в настоящее время достаточно противоречиво, пробельно и осуществляется на трех уровнях: федеральном, региональном и уровне местного самоуправления. Для современного понимания правового регулирования содержания домашних животных, на наш взгляд, имеет значение опыт нормативного регулирования этой проблематики в СССР, в частности в РСФСР.

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

На основании изложенного считаем необходимым принять Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части введения административной ответственности за нарушения установленных правил содержания собак и кошек. Материалы проверок по указанным фактам после рассмотрения списаны в накопительное дело, в результате чего граждане, нарушившие правила содержания собак и кошек, ушли от какой-либо ответственности. Так, в течение 3 месяцев года сотрудниками территориальных подразделений внутренних дел Ивановской области рассмотрено заявлений по фактам нарушения правил содержания собак и кошек. В настоящее время в связи с отменой статьи 5. Так, в течение года сотрудниками полиции к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.

Об утверждении Правил содержания домашних животных и птицы на территории .. Ответственность за нарушение Правил содержания домашних.

Северный стаж для женщин и мужчин. Дети остались без учителя. А ведь у вас же еще есть обязательства по ежемесячным ипотечным платежам.

Недостаток этой льготы в том, что ее можно использовать только один раз в год. Бинбанк сопровождает любые внешнеэкономические сделки (с оформлением паспорта сделки и без него). Прописать иностранца в частной квартире намного проще, чем в муниципальной: это является правом собственника. Существует минимальный порог суммы добровольных алиментных выплат.

Как заставить выйти из тени уклонистов.

В трудовую инспекцию с жалобой обратитесь для начала. Во многих случаях истцу приходится самостоятельно обращаться в службу приставов с заявлением о возбуждении дела. Режим мытья столовой посуды и столовых приборов.

Белорусы или беларусы - как правильно писать. Возможно обращение в суд с гражданским иском в рамках уголовного дела, если оно будет заведено.

Инвалиды, имеющие группу в соответствии с состоянием здоровья. Срок давности по краже и другим преступлениям устанавливается ст. Определение количества оплачиваемых дней больничного для работника-инвалида Работник-инвалид в 2018 г.

Ставка для расчета налога значительно снижена для многодетных семей. Остается заплатить, получить 2 чека, которые необходимо сохранить и предоставить в организацию как подтверждение факта платежа. Остальную часть стоимости должна выплатить молодая семья. На эти вопросы мы и ответим в нашей статье.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правила содержания домашних животных.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас или воспользуйтесь формой ниже:
 
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и область
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и область

Это быстро и бесплатно!

5
Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
новее старее большинство голосов
Уведомление о
Степанида
Доминика

Над последними такая потеха, просто жуть!

dravmouhokott
Эрнст

документы одновременно сдавая друзей и близких.

misisersmi
ruthhodoba

От нас , людей все зло на земле...

Дорофей
Маргарита

Я очень ждала эту серию и этти сезон.

Творимир
napsburgwicci

Есть одно свойство в психологии, что подавляющее большинство людей получая информацию о других людях как смесь смешного с негативным и в результате об этих людях создается негативное мнение.

Получите юридическую консультацию по телефону или прямо на сайте.
Это совершенно бесплатно!
Москва и область
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355
Санкт-Петербург
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525
Бесплатная юридическая помощь
  • 95% успешных дел
  • Конфиденциально
  • Профессиональные юристы
Задать свой вопрос юристу